电力“近亲繁殖”：国企裙带关系侵蚀社会公平

一位供电公司班长的妻子在业主群里炫耀丈夫年收入超过50万元，家里有两套房，称“看不惯可以转发，我就是炫富”，这段聊天记录截图在网络上引发轩然大波。

电力、烟草、金融等垄断性国企的“近亲繁殖”早已不是秘密。中纪委曾发文称“裙带关系”“近亲繁殖”屡屡被提及。

2015年中央巡视组发现，9家央企存在“近亲繁殖”情况。一年后，巡视组在中国工商银行发现“总行管理的691名干部中，220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作”。

01 权力家族化

供电系统内的“近亲繁殖”现象早已成为公开的秘密。中纪委曾明确指出，这种“裙带关系”主要集中在金融、电信、电力、烟草等垄断性国企。

巡视反馈通报中，“近亲繁殖”屡屡被提及，成为一种难以根治的顽疾。

随着企事业单位招考制度的不断完善，权力拥有者安插亲信的手段也变得更加隐蔽和高明。

他们不再采取简单粗暴的方式，而是学会了在制度的缝隙中游走，设计出外人难以察觉的“合法”路径。

02 定制化招聘的艺术

“近亲繁殖”在供电系统内已经形成了一套成熟的运作模式。招聘环节往往是这一过程的第一步，也是最为关键的一步。

一些单位会根据特定亲属的条件“量身定制”招聘要求，进行所谓的“个人简历式”招聘。

这些量身定做的招聘条件可能包括“仅限海外留学硕士”、特定年龄段、高度细化的专业背景，甚至列出“具有篮球、羽毛球、乒乓球、网球国家二级及以上运动员资格”等与职位要求毫无关联的条件。

这种高度特异化的招聘要求，实际上是为特定候选人铺平道路，将其他竞争者排除在外。

03 利益互换与交叉安排

当某个单位本身不容易违规进人时，权力拥有者会与其他单位领导“合作”，形成一种默契的利益交换网络。

尤其是在同一领域业务往来密切的两家单位，通过“定制招聘”的方式，互相帮助对方领导的子女进入对方单位。

这种交叉安排的手法更为隐蔽，表面上看，人员并非直接进入亲属所在的单位，避免了直接的亲属回避问题，但实质上是同一利益集团内部的资源互换。

2016年，中央巡视组在中国工商银行的发现令人震惊：“总行管理的691名干部中，220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作”。这充分说明了这种交叉安排的普遍性和系统性。

04 裙带关系下的腐败温床

供电系统的裙带关系往往与腐败问题紧密相连，形成恶性循环。近期曝光的案件揭示了这一问题的严重性。

南方电网公司超高压输电公司原总经理侯卫东的案例尤为典型。经查，侯卫东违反组织纪律，为他人在入职录用时提供帮助。

他还违反廉洁纪律，利用职权违规为特定关系人从事营利性经营活动提供便利，最终因涉嫌受贿犯罪被开除党籍。

更令人震惊的是，侯卫东“在党的十八大以后不收敛、不收手，甚至在党的十九大后仍不知止”，这反映出在裙带关系庇护下，一些人的肆无忌惮。

05 行贿入职的黑色通道

2023年8月，广州供电局员工王某斌被妻子举报行贿30万元入职的事件，进一步暴露了供电系统入职环节的黑暗面。

举报信息称，王某斌于2009年大学毕业时，找到时任广州供电局医疗部主任的远房亲戚董某帮忙安排工作。

通过行贿30万元，其中25万元给了时任广州供电局局长，5万元给了董某，王某斌成功进入广州供电局新员工培训，最终顺利入职。

这一案例不仅揭示了入职环节的腐败，也反映出裙带关系与金钱交易的紧密结合。

06 特权思想的泛滥与炫耀

电力系统内部形成的特权文化，催生了一种畸形的炫耀心理。广州供电局员工王某斌妻子的言论就是这种心态的典型体现。

她在业主群中高调炫耀：“我老公王某斌是南方电网公司广州供电局的一名普通员工，贵族三本进来的，还是正式编，年收入50万+”。

她进一步宣称：“我家里在广州有两套房，日子过得可滋润了，我们家是上流社会人士，可以天天吃香喝辣的”。

当被其他业主提醒“发错了吧”时，她甚至挑衅地回应：“看不惯可以转发，我就是炫富”。这种肆无忌惮的炫耀，反映出在裙带关系庇护下形成的特权意识已经深入骨髓。

07 制度漏洞与监管失灵

尽管有一系列防止“近亲繁殖”的制度规定，但在执行过程中却常常失效。

2020年，《国家烟草专卖局中国烟草总公司关于印发烟草行业招聘工作管理办法的通知》就已下发。此外，《国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定》等相关规章制度也早已出台。

2019年印发的《事业单位人事管理回避规定》更是建立了统一的事业单位人事管理回避制度，明确列出了需要回避的各种亲属关系。

然而，这些制度在供电系统等垄断国企中执行效果有限。伪造履历、绕道进人、内部照顾等手段依然屡见不鲜。

表面上完整公正的招录规则常常沦为摆设，起决定性作用的仍然是“关系”和“领导的招呼”。

当广州供电局员工妻子在业主群炫耀“年收入50万+”时，江西宁都县供电公司的一对夫妻员工正被投诉“长期在职不在岗”却受到领导包庇。

从湖北武汉供电公司班长5年受贿689万元，到南方电网原总经理“靠电吃电”，供电系统的裙带关系与腐败网络已经盘根错节。

这些被曝光的案例或许只是冰山一角，更多的“近亲繁殖”仍在暗处继续蔓延。